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罪行定义模糊限制被捕人见律师  23条立法挨轰破坏程序正义公平审讯

部分人担心,23条立法将进一步削弱香港在一国两制下的独特性,进而影响国际金融中心地位。-照片:路透社

香港推出23条立法草案,法律专家认为新法破坏了程序正义和公平审讯,而政府加快立法凸显港府担心公众反对。

港府周五(8日)就《维护国家安全条例草案》刊宪。草案建议叛乱叛国罪可判终身监禁,政府也寻求警察拘留被捕人的期限可以再延长14天。

美国乔治城大学亚洲法中心研究员黎恩灏分析,港府似乎积极采用港版国安法的几乎所有刑事程序,甚至在不同情况下加码延长羁留期,并褫夺被扣者与律师会面的权利。

“草案给执法单位酌情权以否定被扣者寻求属意律师的权利。这是相当有问题的,因为在其他西方政体,如此极端的条件只适用于恐怖份子或极端情况,”他解释。

他认为,政府似乎完全无视咨询期收获的反对声音,草案依然维持了广泛含糊的罪行定义。与串谋外国势力有关的罪案,刑法也相对比较重。

一些律师也认为,乍看之下,一些修订的刑罚与西方国家相似,但在煽动行为和国家安全方面的条文则含义广泛,刑罚则可能更重。

他们也认为,法案对国家安全的定义看来相当广泛,涵盖军事、安全和外交机密,也包括涉及中国政府和香港政府的社会、经济和科技资讯。

黎恩灏也分析,在高压政治环境和特首可以在审讯中发出证明以界定国家机密的情况下,法庭将在资讯公开透明的公众利益和保护国家安全之间拉扯。

香港东方资本研究公司董事总经理安德鲁·科利尔向路透社指出,一些投资者对政府仓促立法感到担忧。

“港府急匆匆订立23条立法,凸显他们担心公众反对。除非有保障措施保护个人权益,否则商界会很不开心,”他指出。

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