团结政府执政8个月后,终于出台了其经济纲领昌明经济。作为一个新政府,理所当然应该有一个新的经济宏愿。如1990年代初其期,马哈迪政府提出了2020宏愿,期望大马在2020能够成为一个发达国家;2009年,纳吉当了首相后,也曾提出高收入国宏愿,希望大马能尽早升级进入高收入国行列。只是宏愿归宏愿能否实现则是另一回事,如30年过去了2020发达国宏愿依然落空。迄今,高收入国宏愿也尚未实现。之所以,当然有其复杂的国内外因素。昌明经济的十年中期目标为;晋升全球30大经济体;竞争力指数全球前12;劳动收入占国民总收入的45%;女性劳动力参与率60%;人类发展指数全球前25;贪污印象指数全球前25;财政赤字3%或更低。
这十年中期目标是否好高骛远,见仁见智。实事求是地说,这些目标知易行难。首先我们要了解大马的基本情况,大马的土地面积约32万平方公里,全球排名64;人口3千两百万全球排名第45;过去十多年来的年均经济增长率4.5% 全球排名大约是第43低于印度、孟加拉、越南、菲律宾、印尼等国;可见全球至少有42个发展中国家,年均经济增长率是高过大马的。说起来,大马已卡在中等收入国陷阱20多年。
在2022年大马的国内生产总值GDP是4390亿美元;菲律宾4120亿美元;越南4090亿美元;孟加拉3970亿美元。在过去20年,大马GDP在全球的排名都大体上停留在30多名,在2022年则是第34名。如果没有意外,未来几年应该会被菲律宾、越南和孟加拉超越。因为在过去十多年这几个国家的经济增长率都超越大马;但是,其人均收入依然会远低于大马;因为他们人口庞大,远超过大马,如菲律宾人口便有1亿多人,越南也有9千多万。
至于大马能否实现人类发展指数全球排名第25,这应该是高难度的事。理由很简单,人类发展指数包括三个部分,也就是识字力、预期寿命、和人均收入3个部分,其中人均收入是决定性的;在2022年大马的人均收入是1.2万美元,全球排名第71名。就人类发展指数而言,全球排名前30名的国家最低的人均收入是3.5万美元。
从经济发展的角度来看,一个国家要实现经济繁荣,最基本的条件是要做到,人尽其材、地尽其力、物尽其用和货畅其流,这16字真言;其中,又以人尽其才最为重要,而要实现人尽其才至少要做到,首先大力投资于人力资本,特别是实用知识与技能的培训与更新;其次是不分种族与宗教的用人唯才制度,再其次,是要善用国际人才,如新加坡,甚至是中国都很注重人才竞争和实行人才战略政策。
就大马而言,由于已经是中高收入国,起点比较高不适合与中低收入国或低收入国进行低工资竞争,所以必须提高产业层次和经济活动的增值,也就是以智取胜。如瑞士,人口只有8百多万,但是其的GDP却超过大马,可见关键在于产业的层次与增值而不在人多或人少。换言之,人力资本的高低才是关键。所以,大马的问题其实就在于人力资本。
在德国与瑞士,有70%的高中生是进入技术与职业学校,而不是普通高中学校。这些有一技之长的人才就成了维持和推动德国和瑞士高增值经济的基础。同理,昌明大马设定一些高层次的目标固然不错;但是,实现目标的方法也就是人尽其才和善用人才同样重要。这里必须注意到人才越多的地方越发达,如新加坡。人才不怕多就怕少,只有人才够多才能够发展出更多高增值的产业和就业机会,这才是解决大马经济民生的真正出路。
总之,我们应该具有,有人才才有财富的双赢思想,而不应该具有族群之间你赢我输的族群输赢思想,毕竟大家都是同一条船上荣辱与共的国人。
作者简介:
孙和声1955年生于霹雳江沙,祖籍潮州普宁县。小学就读于江沙崇华小学,由于大水灾转入霹雳和丰兴中国民型小学与中学。曾就读于台湾政治大学国际贸易学习及到日本学习日语。1990年回国在日资公司当译员和公司顾问。现为退休人士,居巴生,为巴生滨华老友联谊会时事讲座主持人。
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